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巴拿馬工農商協會“五年國家議程” 這4個問題是重點
發布時間: 2019-04-15 22:30:16 來源: 作者: 瀏覽次數:393 評論:0

【南美僑報網編譯劉大美4月15日報道】近日,主要經濟部門通過巴拿馬工農商協會(CCIAP)編寫的“2019-2024國家議程”(Agenda País 2019-2024),對下屆政府提出要求。

西班牙網站“kaosenlared.net”4月13日報道,巴拿馬工農商協會編寫的“2019-2024國家議程”,內容圍繞巴拿馬下屆政府應在短期和中期內的完成的重點工作展開,主要涉及教育問題、社會保障和公共衛生問題、社會法制問題,以及經濟增長問題。

其中值得注意的是,巴拿馬工農商協會提出將社會保障局(CSS)拆分成兩個機構,將醫療、生育和職業風險計劃交予由衛生部(MINSA)統一管理的綜合醫療體系,CSS只負責殘疾人、老年人和喪葬補貼計劃(Programa de Invalidez, Vejez y Muerte)。巴拿馬工農商協會認為,巴拿馬的“社保赤字”與人口轉型有關,但也歸咎于由前總統馬丁?托里霍斯(Martin Torrijos)于2005年倡議實行的社保制度改革。

在巴拿馬,并不存在老年人多于年輕人的“代際金字塔式”的社會保障投資,說受益人數過多也非正當理由,實際上,巴拿馬的社保受益人人數在1998年至2016年期間減少了9%,而且社保繳納人數在同一時期內的增加幅度則高達52%。此外,社保的繳納金額也沒有減少,反而在2007年至2017年之間增加了72%。工農商協會認為,社保余額入不敷出的原因在于由巴拿馬民主革命黨2005年推行的“死亡法”(Ley de la Muerte),該法應該予以廢除。

關于“補貼和/或補助金的后續跟蹤和監督工作”,巴拿馬工農商協會在議程文件中寫道,對那些不解決實際問題的、僅滿足政黨利益的幫扶政策,必須予以取締。

巴拿馬工農商協會建議下屆政府,在旅游方面,向“國際旅游推廣基金”(Fondo de Promoción Turística Internacional)提供2000萬美元的補貼;在工業方面,實行2017年第25號法律中規定的行業鞏固措施;并在貿易方面,消除形式主義、官僚主義法規制度。

在工程建筑方面,巴拿馬工農商協會認為應該對2014版全國建筑結構設計規范(REP 2014)和工程安全規范(NFPA)進行修改,理由是其中的一些內容“以不合理的方式增加了工程成本”,此外,協會還建議對巴拿馬城的建筑密度參數和土地使用計劃進行審核。

在電力方面,他們建議下屆政府將巴拿馬電力傳輸公司(ETESA)私有化,并完成第四條全國輸電線路的建設。該輸電工程的總投資額約為5億美元,將有利巴拿馬的電力出口。

(編輯:羅山木)

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